МАКАРЬЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОЛТОНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
10.03.2016 № 5
с. Макарьевка
Руководствуясь Земельным кодексом РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Администрации Алтайского края №349 «об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края», Уставом муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края , Макарьевский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края.
2.Решение Макарьевского сельского Совета депутатов от 31.08.2011 №15 «О принятии Положения о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края» признать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде Администрации сельсовета и информационном стенде сел Афонино, Издап, Каракан.
Глава сельсовета Г.В.Гайворонская
Приложение
к решению Макарьевского
сельского Совета
депутатов Солтонского
района Алтайского края
от 10.03.2016 № 5
Положение
о порядке осуществления муниципального земельного контроля
на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края (далее - Положение) регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Алтайского края, требований по охране и использованию земель юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
1.2. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края (далее – сельсовет) осуществляется на основании ст. 72 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Администрации Алтайского края №349 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Алтайского края», Устава муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
1.3. Муниципальный земельный контроль за использованием земель направлен на выявление и предупреждение правонарушений в области землепользования.
1.4. Объект муниципального земельного контроля - использование земель, находящихся в границах муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края, независимо от формы собственности.
2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории сельсовета осуществляется специалистом Администрации Нижнененинского сельсовета Солтонского района Алтайского края (далее – специалист), в пределах предоставленной компетенции.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля специалист взаимодействует с органом государственного земельного надзора. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее Управление), отделом по делам строительства и архитектуре Администрации Солтонского района, органами внутренних дел, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, депутатами Макарьевского сельского Совета депутатов, гражданами, юридическими лицами, органами территориального общественного самоуправления и другими общественными организациями (объединениями).
2.3. Муниципальным земельным инспектором является специалист Администрации Макарьевского сельсовета.
3. Цели и задачи муниципального земельного контроля
3.1. Целью муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства в отношении расположенных на территории муниципального образования Макарьевский сельсовет Солтонского района Алтайского края объектов земельных отношений.
3.2. Задачами муниципального земельного контроля являются:
обеспечение соблюдения порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
обеспечение использования земельных участков по целевому назначению;
обеспечение наличия и сохранности межевых знаков границ земельных участков;
выполнение иных требований земельного законодательства.»;
4. Формы осуществления муниципального земельного контроля
4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земли.
Проверки муниципального земельного контроля осуществляются на основании распоряжений Администрации сельсовета.
Типовая форма распоряжения о проведении проверки утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.
4.2. Ежегодный план проведения плановых проверок граждан утверждается главой Администрации Макарьевского сельсовета до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, и размещается на официальном сайте Администрации Макарьевского сельсовета в сети "Интернет" в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в три года.
О проведении проверки граждане уведомляются Администрацией сельсовета не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения уполномоченного органа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
4.3. Основаниями для проведения внеплановых проверок граждан являются: обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан о нарушении земельного законодательства, возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.4. Проверки муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся с учетом Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, установленном Административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утвержденным Администрацией сельсовета.
4.5. По результатам проверки муниципальным специалистом составляется акт проверки соблюдения требований земельного законодательства (далее «акт проверки») в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка. Копия акта проверки направляется в орган государственного земельного надзора. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.
4.6. К акту проверки прилагаются:
- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение № 1);
- замер площади земельного участка (приложение № 2);
- иная информация, подтверждающая или опровергающая наличие нарушения требований земельного законодательства.
4.7. Специалист ведет учет проверок соблюдения земельного законодательства. Все составляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация заносятся в типовую книгу проверок соблюдения земельного законодательства (приложение № 3).
4.8. Полученные в ходе проверки материалы с приложением копий необходимых документов, подтверждающих наличие нарушения земельного законодательства, с пояснительной запиской в 5-дневный срок после проведения проверки направляются в орган государственного земельного надзора для рассмотрения и принятия решения.
4.9. В случае выявления в ходе проведения проверок в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушений требований земельного законодательства, за которые законодательством Алтайского края предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленные нарушения осуществляется в соответствии с законодательством Алтайского края.
5 . Права и обязанности должностного лица уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля
5.1. Должностные лица уполномоченного органа при осуществлении муниципального земельного контроля имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии правового акта о проведении проверки посещать и обследовать земельные участки; привлекать специалистов, экспертов, переводчиков для проведения обследования земельных участков, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель, а также для участия в мероприятиях по осуществлению муниципального земельного контроля; запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и материалы, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля; направлять запросы в правоохранительные органы в целях установления личности проверяемого; знакомиться с документами на земельные участки, на объекты недвижимости и осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Алтайского края.
5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального земельного контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять полномочия по контролю за соблюдением земельного законодательства; соблюдать законодательство Российской Федерации, права и интересы проверяемых лиц; проводить проверку на основании соответствующего правового акта уполномоченного органа; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии правового акта уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных положениями Федерального закона № 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры; не препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки; соблюдать сроки проведения проверки, установленные положениями Федерального закона № 294-ФЗ; не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.»;
6. Проведение проверок устранения нарушения
земельного законодательства
6.1. В течение 15 дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, специалистом проводится (внеплановая) проверка устранения нарушения земельного законодательства.
6.2. По результатам проведенной проверки составляется акт.
6.3. В случае не устранения нарушения земельного законодательства вместе с Актом составляется Уведомление о необходимости прибыть в Управление для составления протокола об административном правонарушении. Уведомление вручается под роспись землепользователю или его законному представителю.
6.4. Полученные в ходе проверки исполнения Предписания, Акт и материалы проверки с сопроводительной запиской в 5-дневный срок направляются соответствующему государственному инспектору.
7. Отчетность при осуществлении
муниципального земельного контроля
7.1. Специалист представляет главе Администрации сельсовета годовой отчет о результатах деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля.
Скачать