Скачать (47 Кб)АДМИНИСТРАЦИЯ МАКАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
СОЛТОНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2012 № 14
с. Макарьевка
Об утверждении Положения о местной
системе оповещения гражданской
обороны сельсовета
Во исполнение требований Федерального закона от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.94 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, от 1.03.1993 N 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 01.03.93 № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», закона Алтайского края от 17.03.1998 № 15-ЗС «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», положения о системах оповещения населения утвержденного приказом МЧС России № 422/90/376, зарегистрированного в министерстве юстиции за номером 8232 от 12.09.2006 года, постановления администрации Алтайского края от 30.05.2002 № 295 «Об утверждении Положения о территориальной системе оповещения гражданской обороны края», в целях совершенствования местной системы оповещения гражданской обороны, повышения ответственности должностных лиц по своевременному оповещению населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение о местной системе оповещения гражданской обороны сельсовета (приложение № 1).
2. Специалисту ГО и ЧС сельсовета совместно со специалистом связи районного узла электросвязи разработать Положение о порядке оповещения и информирования населения сельсовета.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава сельсовета С.В.Большакова
ПОЛОЖЕНИЕ
о местной системе оповещения населения
Макарьевского сельсовета Солтонского района Алтайского края
I. Общие положения
1. Настоящее положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию местной системы (далее система оповещения) оповещения, поддержанию её в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения сельсовета.
2. Система оповещения является составной частью местной системы оповещения района и представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до руководящего состава органов управления, сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) и населения. Система оповещения организационно сопрягается с местной системой оповещения района и локальными системами оповещения потенциально опасных объектов экономики на территории сельсовета.
3. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых администрацией сельсовета в пределах своих полномочий на своей территории, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Персональную ответственность за создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения в соответствии с положениями статей 7, 8 и 9 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, несет глава сельсовета. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
II. Предназначение и основные задачи систем оповещения
4. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, поселкового звена РСЧС и населения сельсовета об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. Основной задачей системы оповещения является доведение информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и поселкового звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного администрацией сельсовета;
специально подготовленных (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории сельсовета, в соответствии с пунктом 13 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
дежурно-диспетчерских служб организаций эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
населения проживающего на территории сельсовета.
III. Порядок использования системы оповещения
6. Основной способ оповещения населения – передача информации и сигналов оповещения по всем имеющимся каналам связи и сетям оповещения.
Передача информации и сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляется специалистом ГОЧС сельсовета по распоряжению главы администрации.
7. Передача информации или сигналов оповещения осуществляется в неавтоматизированном режиме с использованием специальных технических средств оповещения (электросирена, громкоговоритель, механическая сирена) по сетям вещания, а в случае не возможности использования стационарных технических средств оповещения используются резервные и мобильные средства оповещения (подвижные громкоговорящие установки, СГУ автомобилей, электромегафоны, ручные сирены и другие звуковые средства для привлечения внимания и передачи информации), а также применяется способ подворного обхода с привлечением уличных комитетов.
Передача кратких сообщений с целью оповещения осуществляется способом прямой передачи или в магнитной запаси.
По решению главы администрации в целях оповещения допускаются передачи информации и сигналов оповещения с рабочего места специалиста связи районного узла электросвязи. Передача информации или сигналов оповещения осуществляется вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в распоряжении средств связи и оповещения.
8. Распоряжения на задействование системы оповещения отдается главой администрации сельсовета (лица его замещающего). Непосредственные действия по задействованию системы оповещения осуществляются специалистом ГОЧС сельсовета в соответствии с установленным порядком оповещения и информирования населения, для чего используются разработанные и согласованные инструкции.
Специалист ГОЧС получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до руководящего состава органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС в установленном порядке, с последующим докладом главе администрации.
IV. Порядок совершенствования и поддержания в готовности систем оповещения
9. Общее руководство организацией оповещения осуществляет глава сельсовета через специалиста ГО и ЧС. Выполнение основных задач по оповещению, на территории сельсовета, выполняется во взаимодействии со специалистом связи.
10. В целях поддержания системы оповещения в состоянии постоянной готовности специалист ГО и ЧС совместно со специалистом связи районного узла электросвязи в соответствии с утвержденным графиком технических проверок региональной системы оповещения осуществляют проведение собственных плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения
11. Специалист связи районного узла электросвязи, непосредственно осуществляет работы по поддержанию технической готовности системы оповещения на договорной основе.
12. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию в соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» решением главы администрации сельсовета.
Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения согласовываются с отделом ГОЧС района. МЧС России осуществляет проверки готовности систем оповещения к осуществлению мероприятий гражданской обороны и мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и контроль за накоплением, хранением и техническим состоянием запасов мобильных средств оповещения.
13. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения специалист ГО и ЧС:
разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные и иные носители информации;
обеспечивает установку на территории сельсовета системы уличного вещания и электросирен;
организует и осуществляет подготовку специалиста связи и других специалистов, привлекаемых для оповещения по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;
планирует и проводит совместно с районным узлом электросвязи, проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.
14. В целях обеспечения постоянной готовности системы оповещения специалист связи районного узла электросвязи:
обеспечивает техническую готовность аппаратуры оповещения и средств связи;
осуществляет запись речевых сообщений для оповещения и информирования населения на магнитные и иные носители информации.
15. Финансирование создания, совершенствования (реконструкции) и поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения, создания и содержания запасов средств для системы оповещения, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляется в соответствии со статьями 24, 25 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
